С 13 августа вступил в силу закон, регулирующий порядок
применения усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП)
при проведении сделок с недвижимостью. Новые правила
устанавливают возможность проведения таких сделок только с
письменного согласия владельца недвижимости.
С 13 августа жители Республики получили возможность в
заявительном порядке внести в Единый государственный реестр
недвижимости (ЕГРН) запись о возможности регистрации перехода права
собственности на принадлежащую им недвижимость на основании заявления
в электронном виде, заверенного ЭП. При отсутствии такой записи в ЕГРН
провести сделку дистанционно стало невозможно.
Иными словами, если гражданин считает возможным проведение
сделок с находящейся у него в собственности недвижимостью в электронной
форме с использованием ЭП, он может подать в орган регистрации прав
соответствующее заявление на бумажном носителе, то есть выразить свое
согласие в «традиционной» форме. Тогда в ЕГРН будет внесена специальная
отметка. В противном случае документы о регистрации перехода права
собственности, например, в результате купли-продажи объекта
недвижимости, поданные в электронном виде и заверенные ЭП, будут
возвращены без рассмотрения.
Заявление о возможности проведения регистрационных действий на
основании электронных документов, заверенных ЭП, можно подать как в
отношении всех принадлежащих физическому лицу объектов недвижимости,
так и в отношении любого из них по отдельности. После подачи

гражданином заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись в срок, не
превышающий пяти рабочих дней.
Ранее, с 2013 года, чтобы обезопасить имущество, собственники могли
подать заявление о внесении в ЕГРН записи о невозможности
государственной регистрации перехода или прекращения права
собственности на принадлежащие им объекты недвижимости без их личного
участия. В таком случае даже при наличии у третьих лиц нотариально
заверенной доверенности на совершение вышеуказанных действий, данная
запись служила основанием для возврата заявления на совершение сделки
без рассмотрения.
В то же время есть в новом законе и исключения: в случаях, если
используемая при оформлении сделок с недвижимостью ЭП выдана
удостоверяющим центром (УЦ) Федеральной кадастровой палаты и если
сделка проводится с участием нотариусов или органов власти, которые
взаимодействуют с Росреестром в электронном виде, наличие особой
отметки в ЕГРН не является обязательным. Также действие нового закона не
распространяется на цифровую ипотеку.
Один из пунктов закона вступит в силу несколько позже: спустя 90
дней с момента его официального опубликования. Он регламентирует
порядок погашения ранее внесенной в ЕГРН записи о возможности
регистрации права собственности на основании электронных документов.
Убрать ее можно будет также в заявительном порядке по желанию
собственника или по решению суда.
Напомним, ФЗ № 286 о внесении изменений в федеральный закон
«О государственной регистрации недвижимости» подписал Президент РФ
Владимир Путин 2 августа 2019 года. Закон вступит в силу спустя десять
дней с момента его опубликования. Внести поправки в действующее
законодательство потребовалось в связи с появлением в России нового вида
мошенничества с недвижимостью: злоумышленники использовали

возможность дистанционной подачи документов для регистрации перехода
права собственности на объекты недвижимости с помощью поддельных ЭП,
созданных на имена их владельцев. Автором пакета поправок стал
председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и
законодательству Павел Крашенинников.
Согласно действующему законодательству, выдача сертификатов ЭП
для получения государственных услуг осуществляется аккредитованными
УЦ в соответствии с ФЗ № 63 «Об электронной подписи». Всего в России
насчитывается около 500 государственных и коммерческих аккредитованных
УЦ, аккредитованных Минкомсвязи и создающих сертификаты ЭП.
Федеральная кадастровая палата в связи с появлением случаев
мошенничества с использованием ЭП считает также необходимым усиление
контроля за деятельностью аккредитованных УЦ и повышение их
ответственности за создание и выдачу сертификатов ЭП, которые могут быть
использованы для получения государственных услуг в электронном виде, в
том числе для проведения действий с недвижимостью.
Помимо этого, сейчас разрабатываются предложения по доработке
дополнительных механизмов аутентификации заявителей при получении
электронных госуслуг. В частности, речь идет о биометрической
идентификации граждан по лицу и голосу. Такие инструменты позволят
дополнительно защитить граждан от потенциальных рисков мошенничества.

Пресс-служба Кадастровой палаты по Карачаево-Черкесской Республике